-

Маркировка строительных материалов в системе «Честный Знак»: какие стройматериалы подлежат обязательной кодировке в 2024 и 2025 годах – зачем маркировать товары

Строительство является важной отраслью экономики страны. От качества сырья зависит безопасность и долговечность зданий и сооружений. В целях борьбы с нелегальной продукцией государство решило взять под контроль товары этой группы. Обязательную маркировку строительных материалов «Честный знак» (ЧЗ) планируют начать в первом полугодии 2025 года. В статье проведем обзор того, какие товарные позиции будут подлежать маркированию, какой срок на это будет отпущен, как к этому подготовиться всем участникам оборота и многое другое.

Содержание


Зачем нужно маркировать стройматериалы

В последние годы рынок России наводнен контрафактом. Более 90% производителей данной группы не используют при производстве цемента, сухих смесей, клеев и других строительно-отделочных и монтажных компонентов и составов ГОСТы, а руководствуются чаще всего разработанными самостоятельно ТУ. Доля поддельных изделий, по статистике Минпромторга, составляет более 30%. Сырье низкого качества может привести к повреждениям зданий и даже их обрушению.

Маркировка строительных товаров в данных условиях становится актуальной, решая одновременно несколько ключевых задач.

Борьба с контрафактом

Система контроля товарооборота эффективно борется с нелегальным производством, ввозом и продажей фальсификата. Это доказано на примере тех товарных позиций, на которые уже введено маркирование. Платформа помогает выявлять контрафакт и наказывать путем наложения штрафов и санкций на нарушителей.

Логистика и учет

Контроль осуществляется через систему «Честный знак». Главные преимущества маркировки строительной продукции – это эффективное обеспечение прослеживаемости товаров на всех этапах цепочки поставок: от производителя до конечного покупателя, а также возможность выявления подделок.

Защита потребителей

Технология идентификации позволяет распознавать производителя на каждом этапе движения товарной единицы. Она обеспечивает точное соответствие продукта характеристикам, зашифрованным в коде. Вся информация, содержащаяся в Data Matrix, передается в систему «ЧЗ».


Сроки внедрения обязательного процесса кодировки строительных изделий

Как и для других товарных групп, программа будет вводиться поэтапно. Сначала запускается тестовый период, затем предоставляется время для регистрации на платформе ЧЗ, после чего начинается полный переход на использование кодировки.

Экспериментальный этап

Тестовый период внедрения маркировки стройматериалов в системе «Честный знак», стартовал 15 марта 2024, завершиться эксперимент должен был 1 декабря этого же года. Однако постановлением Правительства от 3.12.2024 срок его действия был продлен до 28 февраля 2025 г.

Основной задачей тестового периода является противодействие незаконному товарообороту. К участию добровольно присоединились все звенья цепочки поставок: от изготовителей и представителей ВЭД, занимающихся импортом, до оптовых складов и розничных магазинов. В рамках испытательного этапа задействованным сторонам бесплатно предоставляются оборудование и двумерные коды. В это время Центр развития производственных технологий, выполняющий функцию цифровой идентификации и мониторинга движения товаров, должен выявить особенности работы проекта в данной категории и разработать соответствующие рекомендации.


Обязательное маркирование

Срок начала регистрации участников ЧЗ предварительно предложен на 01.03.2025. В течение 15 дней необходимо приобрести программное обеспечение, принтер для печати кодов и подготовить оборудование к работе. За это время также потребуется протестировать взаимодействие с Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ) и оформить запрос на удаленный доступ к устройству для генерации штрих-кодов Data Matrix.

С 01.04.2025 процесс отдельно коснется следующих изделий: гипса, цемента, извести и прочих смесей из сухих компонентов, фасованных в потребительскую упаковку.

С 01.09.2025 присоединятся к процессу товары, расфасованные в мягкую тару: мастики, шпатлевки, герметики, а также монтажные пены.

Оставшейся непроданной продукцией можно будет торговать до истечения срока годности, если она была ввезена в страну или произведена до введения проекта в действие.


Кого коснется обязательная маркировка строительных материалов с 2025 года

Процесс кодировки охватит все этапы цепочки поставок — от производителей до розничных магазинов. На первом этапе ответственность за нанесение кодов и отчетность в системе ЧЗ возложена на производственные компании и импортеров данной товарной категории. В дальнейшем юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся закупками для снабжения магазинов, а также дистрибьюторы и розничные продавцы будут обязаны принимать продукцию с соответствующими документами УПД и фиксировать её выбытие из товарооборота.

Будут ли считаться строительные организации участниками оборота

Согласно законодательству, они не являются таковыми в случае, если материалы предназначены для внутреннего применения. Участниками оборота товаров (УОТ) не становятся также агентские компании по доставке маркированных изделий. Если же организации будут использовать их в процессе производства, они должны будут подавать сведения об обращении и выводить из него кодированную продукцию. В этом случае они будут считаться УОТ.

Что предстоит маркировать

Посмотрим, какие виды стройматериалов подлежат маркировке в первую очередь, а какие — чуть позже. Кодирование будет осуществляться с помощью 2D матричного кода Data Matrix. Это уникальные идентификационные знаки обозначения, с помощью которых можно будет узнать все о производителе путем сканирования. Проверка информации будет доступна любому покупателю, использующему смартфон в приложении ЧЗ. В таблице можно ознакомиться с перечнем товаров, подлежащих обязательному маркированию.

  Коды ТНВЭД Наименование
С 01.04.2025 2518 20 000 0, 2522, 2523 Смеси из сухих компонентов расфасованные в потребительские упаковки, цемент
Кроме 2523 10 000 0 Клинкеры цементные
С 01.09.2026 3214 Полимерные герметики, шпаклевки, пены монтажные, замазки
Кроме 3214 90 000 1 Неогнеупорные составы для производства авиационных двигателей.

Что необязательно маркировать

В этот список будут входить следующие категории:

  • Товарные позиции, которые будут экспортироваться в страны, не входящие в ЕАЭС.
  • Товары, не предназначенные для продажи, маркетинговые и рекламные образцы.
  • Стройматериалы, приобретаемые по сделкам, составляющих государственную тайну.

Специфика отличий товарной группы

Экспериментальный период продолжится до 25 февраля 2025 года. После этого должны быть разработаны рекомендации по способу нанесения кодов и по тому, как организовать работу с ними в отдаленных местностях.

Маркировка строительных изделий в регионах с проблемным интернетом

Для взаимодействия с национальной системой «Честный знак» необходим доступ к интернету. В областях с ограниченной интернет-связью правительство, как и для других товарных групп, вводит определенные послабления. Организациям, регистрирующимся в ЧЗ на таких территориях, предоставляется дополнительный 30-дневный срок для подключения. Перечни таких зон утверждаются региональными властями и публикуются на официальных ресурсах. Управляющие структуры на местах также принимают нормативные акты, регламентирующие правила работы в этих местностях. К ним могут относиться следующие разрешения:

  • применение автономных касс;
  • выведение товаров из оборота непосредственно поставщиками (производителями и оптовиками) вместо оптовых и розничных покупателей;
  • увеличение срока для подписания УПД контрагентом с 3 до 30 дней.

Нанесение маркировочных кодов на упаковки

Маркировка строительных материалов по ГОСТ-2024 регулируется Законом «О техническом регулировании». Для расфасовки стройматериалов используются:

  • бумажные и полипропиленовые мешки;
  • коробки;
  • биг-бэги;
  • гофроупаковки.

Большая часть из этих упаковок подвержена легкому повреждению при перевозке и служит недолго. Кроме этого, они обычно тяжеловесные, а в поисках кода, их придется перекладывать. Поэтому группа, курирующая проект, на этапе тестирования должна разработать опциональные рекомендации по нанесению кодировки.


Санкции за нарушение правил

Строительные материалы подлежат маркировке, и после её введения ожидается, что за несоблюдение требований законодательства РФ будут применяться такие же штрафные санкции, как и для других категорий товаров.

За обнаружение продукции без кодов:

  • для руководителей и ИП – 5-10 тыс. руб.;
  • для организаций – 50-300 тыс. руб.;
  • за отклонения от правил в особо крупных размерах – 200 -500 тыс. руб.

За игнорирование регистрации в системе и нарушение сроков передачи сведений в ЧЗ:

  • для руководителей и ИП – 1-10 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – 50-100 тыс. руб.

Как подготовиться

При подготовке к обязательной маркировке стройматериалов в 2025 году придется задействовать немалые ресурсы и значительное количество времени. Поэтому следует эффективно использовать предоставленный подготовительный этап. Для этого необходимо:

  • Получить электронную подпись (УКЭП) на руководителя компании или ИП. Она требуется для регистрации в ЧЗ.
  • Подключиться к процессу обмена электронными документами через специальный сервис ЭДО.
  • Зарегистрироваться в национальной системе «Честный ЗНАК», заполнив заявку на сайте. Подготовить пакет документов, который состоит из: паспорта руководителя, идентификационного номера налогоплательщика, ОГРН/ОГРНИП, СНИЛС.
  • Для контроля за движением товаров настроить систему учета.

Производителям и участникам необходимо также:

  • Зарегистрироваться в ЦРПТ и GS1 для получения кодов.
  • Приобрести оборудование для их печати.
  • Подобрать ПО для автоматизации всех действий в ЧЗ и интегрирования работы с кодами в свою учетную систему.

Розничным продавцам необходимо:

  • купить двумерные сканеры (2D) для считывания маркировочных обозначений;
  • обновить программное обеспечение онлайн-кассы или приобрести ККТ с поддержкой этой опции.

Один из ведущих российских разработчиков ПО для мобильной автоматизации компания Клеверенс помогает всем участникам рынка (производителям, оптовикам и магазинам) находить решения для автоматизации работы и внедрения программных обеспечений, упрощая соблюдение требований к обороту маркированной продукции.


Заключение

В статье мы рассказали, в каком году планируется ввести обязательную маркировку строительных материалов «Честный ЗНАК». Эта информация актуальна для производителей, организаций и участников внешнеэкономической деятельности, связанных со строительством. Ожидается, что внедрение системы позволит значительно сократить объем контрафакта на рынке. Постепенный переход к новым требованиям даст участникам возможность заранее подготовиться, адаптироваться к изменениям и успешно интегрироваться с платформой без риска для своей предпринимательской деятельности.

Вопросы – ответы

Как контролируется соблюдение требований маркирования на складах и торговых точках?

Контроль за этим возложен на Роспотребнадзор. Ведомством будет отслеживаться то, как соблюдаются требования по передаче в систему мониторинга сведения об обороте продукции, которая подлежит обязательному кодированию. При выявлении отступлений от установленных норм нарушители будут привлечены к административной ответственности.

Какие санкции предусмотрены за нарушение правил маркировки строительных изделий?

За оборот без маркирования после официального старта проекта размер штрафных взысканий составит:

  • для руководителей и ИП – 5-10 тыс. руб.;
  • для организаций – 50-300 тыс. руб.;
  • за отклонения от требований в особо крупных суммах – 200 -500 тыс. руб.

За игнорирование постановки на учет и нарушение сроков передачи сведений в ЧЗ:

  • для руководителей и ИП – 1-10 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – 50-100 тыс. руб.

За подделку кодов DataMatrix наступает не только административная, но и уголовная ответственность в виде лишения свободы до 3-х лет с наложением штрафа до 80 тыс. руб. или в размере дохода за период до 6 месяцев.

Как будет организована проверка и подтверждение подлинности маркированных стройматериалов?

После утверждения того, какие строительные материалы подлежат маркировке, и с запуском проекта проверять и подтверждать их оригинальность можно будет путем сканирования кодов DataMatrix. Цифровая кодировка позволит с легкостью идентифицировать продукцию и получить доступ к информации о ее происхождении, составе, дате изготовления и прочих важных характеристиках.