Почти каждый предприниматель сталкивается с проблемой подделок, особенно тех позиций, которые пользуются спросом. Страдают от этого и магазины, так как чаще всего их обвиняют в продаже фальсификата. В связи с этим в 2017 году президентом был подписан закон об обязательной маркировке товаров при импорте в Россию и тех, что произведены на территории РФ, а также стала действовать система «Честный ЗНАК» (ЧЗ). Она создана для отслеживания движения продукции от производителя до конечного потребителя во избежание появления на рынке контрафакта. Расскажем, как интегрироваться в ЧЗ, что для этого нужно, какие есть особенности идентификации и как работать с кодировками.

Что значит маркирование импортных товарных изделий

Это процесс, который подразумевает нанесение штриховых кодовых идентификаторов с информацией о производителе и о наименовании каждой единицы продукции. Участник ВЭД сканирует их и вводит данные в систему «Честный ЗНАК». Подделать их невозможно, так как они не отобразятся в каталоге. Как уже было сказано выше, основными задачами нанесения товарного идентификатора является прозрачность маршрута от производителя к покупателю в целях борьбы с контрафактом, а также защита потребителя от покупки просроченных продуктов и вывод из тени незаконных реализаций.

Как маркируются импортируемые грузы

К импортерам предъявляются те же правила товарной кодировки, что и к отечественным компаниям-производителям. Если продукция входит в список обязательной маркировки импортных товаров, то ввести на территорию России немаркированные грузы не получится. На 2024 год в реестр входит 18 таких категорий.

Закон распространяется также на параллельный импорт, т. е. на ввезенную продукцию посредниками, такую как предметы одежды и обуви, парфюмерия, лекарственные препараты и др. Чтобы пройти растаможивание, необходимо заранее сделать описание товарных позиций и нанести этикетки. Если это игнорировать или допустить ошибку, партия не будет пропущена через таможню.

Как подготовиться к работе

Чтобы начать маркировать импортные товары, необходимо выполнить ряд подготовительных процедур и проверить наличие соответствующего оборудования. Для работы потребуется:

• Цифровой аналог собственноручной подписи (УКЭП), а также программы и драйвера для работы с ней.
• Вступить в организацию «ЮНИСКАН/ГС1 РУС».
• Заключить договор с АО «Гознак» для импорта натуральных шуб и прочих меховых изделий.
• Подключиться к ЭДО.
• Зарегистрироваться в системе цифровой маркировки ЧЗ.
• Приобрести товароучетную программу.
• Получить криптографический регистратор эмиссии в ЦРПТ.
• ТСД или 2Д-сканер.
• Печатающее устройство.

Подключение к ЭДО

Для этого выбирается аккредитованный ФНС-оператор, предоставляющий услуги по обмену электронными документами, и заключается с ним договор. Участники-импортеры ВЭД работают с УПД, в котором содержатся маркировочные коды оптовой партии, и таможенной декларацией. Она составляется при импорте на территорию РФ. В ней есть графа под номером 31, которую следует заполнять в случае, если продукция ввезена из стран, не входящих в ЕАЭС.

Как вступить в «ЮНИСКАН/ГС1 РУС»

Созданием и введением в действие стандартов идентификации, а также описанием позиций для цепи поставок занимается транснациональная организация GS1. В России за эти мероприятия отвечает «ЮНИСКАН/ГС1 РУС». В таких условиях все импортеры и российские производители товаров, кто связан с законом об обязательной маркировке в системе «Честный ЗНАК», чтобы получить этикетки, должны стать ее участниками.

Присоединению к ассоциации предшествуют следующие шаги:

• Заполнение заявки на официальном сайте организации и ее заверение с помощью электронной подписи. Заявление рассматривается в течение 4-х дней.
• Ожидание одобрения заявки.
• Получение индивидуальных данных для входа в систему и счета на оплату взноса.
• Онлайн-регистрация на сайте структуры.

Дескрипция товарной продукции создается на платформе организации.

Как подписать соглашение с АО «Гознак»

Это учреждение предоставляет КИЗ для изделий, изготовленных из натуральных мехов. Для меховых шуб, которые произведены на территории стран, входящих в ЕАЭС, этикетки с радиометками имеют зеленый цвет, а все, что сделаны за их пределами, — красные.

Для составления соглашения необходимо:

• На сайте учреждения заполнить бланк договора.
• С помощью установленной УКЭП подписать его.
• Дождаться его заверения.
• Копию договора следует сохранить.

КИЗ заказывают на сайте ЧЗ при оформленном соглашении с АО «Гознак», иначе заявка на генерацию кодов не будет одобрена.

В какие сроки импортер должен зарегистрироваться в системе

Начав заниматься параллельным импортом, сопряженным с товарными позициями, которые подлежат обязательному маркированию, необходимо успеть за неделю зарегистрироваться в ГИС «Честный ЗНАК». Без этого невозможно будет вводить сведения об обороте товаров.

Предоставляется 21 день на подачу заявки о получении регистратора эмиссии маркировочных кодов (КМ). Оператор отправит прибор или предоставит к нему удаленный доступ.

Дается 2 календарных месяца на установку ПО и тестирования его взаимодействия с системой ЧЗ. После этого маркировочные коды наносятся на продукцию, и об этом сообщается оператору.

Как работать с КМ

Обязательная маркировка импорта состоит в нанесении двумерных матричных штрихкодов. Шубы и другие меховые изделия помечаются RFID-метками. И те и другие являются одноразовыми и выводятся из оборота после попадания товара к конечному потребителю. 

Коды обязательно наносятся на каждую товарную единицу. Для больших партий формируются агрегатная кодировка, в которой перечисляются все криптограммы, входящие в упаковку. Это удобно для растаможки больших поставок. Генерируются они через учетную систему или на сайте «ЮНИСКАН/ГС1 РУС».

Как маркируются импортные товарные позиции

Компаниям или ИП, которые импортируют из-за рубежа, следует заказывать КМ в «Честном ЗНАКе». Затем готовые файлы с кодами нужно отправить производителю, который обязан наклеить этикетки на каждую позицию и транспортную упаковку. В дальнейшем он должен указать их в УПД и направить документ импортеру, а продукцию доставить до таможни. Компания, импортирующая партию груза, заполняет в соответствии с полученной документацией декларацию. Затем следует пройти растаможку и ввести позиции в оборот.

Особенности ввоза на территорию России

Отличие от других участников рынка у импортирующих субъектов, связанных с маркировкой импорта «Честный ЗНАК» — это наличие еще одного дополнительного промежуточного этапа — прохождение таможни. За нарушение правил маркирования импортеру могут грозить штрафы, а также простой продукции до момента ее возвращения поставщику. Во избежание этого следует заранее выполнить все условия, предусмотренные как национальным законодательством, так и теми, что оперирует ЕАЭС. Процесс маркирования в зависимости от государства происхождения товаров может отличаться.

Импорт из ЕАЭС

У стран ТС есть свои государственные маркировочные системы, которые связаны с ЧЗ тремя вариантами, когда:

• не налажено внутрисистемное взаимодействие по товарной группе;
• настроено в режиме заказа кодов в ЦРПТ;
• действует порядок взаимного признания маркировки. 

Данные об импортируемых из ЕАЭС товарных позициях вносятся сразу в систему мониторинга. Маркирование в этом случае можно осуществлять:

• в хранилище, расположенном на территории производителя;
• в консолидированном складском помещении за рубежом;
• на таможенном складе, расположенном на границе РФ.

Большинство предпринимателей, которые импортируют небольшие партии продукции, предпочитают использовать третий вариант.

Импорт из других государств

В этом случае товарные позиции должны приходить уже с нанесенными кодами. Все данные о них размещаются в ТД в графе 31. Процедура наклеивания этикеток может проводиться на складе производителя или на консолидированном. В систему кодировка вносится после прохождения растаможивания оптовой партии.

Ввозимые изделия из Китая также должны маркироваться иностранным контрагентом. Если ввоз партии осуществляется под свой контракт, то тогда эту операцию осуществляет импортер своими силами.

Где происходит маркировка импортных товаров для продажи в России

Как уже было сказано выше, наклеивать этикетки с Data Matrix можно на складах производителей, консолидированных или таможенных. Рассмотрим детально все плюсы и минусы этих локаций.

На производстве иностранного поставщика

Это самый малозатратный и выгодный вариант. При таком способе участник ВЭД после получения маркировочных кодов отправляет их зарубежному контрагенту, который должен наклеить их на каждую единицу индивидуально. На общий паллет наносится транспортная упаковочная кодировка, которая вносится в таможенную декларацию.

Данный метод подходит для участников ВЭД, которые ввозят в Россию большие объемы товаров. Из-за больших вложений и подготовительных работ для мелких предпринимателей, импортирующих продукцию из-за рубежа, он не рентабелен.

На консолидированном складе

Такой способ маркировки выгоден при ввозе на территорию РФ небольших партий. Она наносится во время ожидания консолидации в сборный груз. Такую услугу предоставляют логистические компании. В этом случае импортер должен иметь возможность дистанционно управлять процессом нанесения маркировочных кодов. Для их отправки, отслеживания и ввода в оборот удобно применять решение от «Клеверенс». Через специализированное ПО аутсорсинговая фирма получает файл с КМ, распечатывает их и наклеивает на продукцию. Затем товары агрегируют в упаковку, вкладывая перечень маркировочных кодов внутрь.

Многие логистические фирмы предлагают комплексные услуги, в функционал которых заложено не только этикетирование, но также составление УПД, подача декларации и растаможка. Импортерам это выгодно, так как весь груз ответственности за процесс маркирования возлагается на исполнителя. 

На таможенных складах

Непромаркированную продукцию по предыдущим вариантам ввезти в Россию не получится. Процедуру этикетирования в этом случае можно произвести в складских помещениях таможни, куда помещается груз в ожидании растаможки. Они чаще всего арендуются аффилированными в Федеральной таможенной службе (ФТС) логистическими фирмами. Их перечень есть на сайте ЧЗ. Последовательность действий выглядит следующим образом:

• Подается заявка на осуществление таможенного транзита.
• Товар размещается на складском помещении таможни.
• Заявляется процедура таможенного склада.
• Наносится маркировка на ввозимую продукцию.
• Заявляется процесс выпуска для внутреннего оборота.

Такой процедуре не подлежат те товарные позиции, срок годности которых — менее 6 месяцев со дня изготовления. Проводить этикетирование могут как сотрудники таможни, так и сами импортеры. Если они не осуществляют это своими силами, то передают этикетки в электронном виде, курьером, по почте или через программы официальных партнеров-интеграторов ЦРПТ. Одним из таких поставщиков является разработчик товароучетного ПО Клеверенс. Для автоматизации компания предлагает готовое программное решение для ТСД «Склад 15» для разных товарных категорий.

Ответственность за нарушения

Несоблюдение федерального законодательства в сфере импортирования маркированной продукции влечет за собой наказание.

Нарушения/ ответственность	Юридическое лицо	ИП	Физическое лицо
Неправильная или неполная маркировка	50 000-100 000 руб.	5 000-10 000 руб.
	с конфискацией
Отсутствие этикетирования	50 000-300 000 руб.	5 000-10 000 руб.	2 000-4 000 руб.
	с конфискацией

В случае когда предприниматель не впервые нарушает правила или общая стоимость немаркированной продукции свыше 1 500 000 рублей, его может ожидать штраф до 300 000 руб или уголовная ответственность, которая влечет за собой лишение свободы до 3 лет и штрафом до 80 000 руб.

Подведем итоги

В этой статье мы рассказали об обязательной маркировке импортных товаров, что такое импорт с ФТС, а также какие шаги необходимо предпринять импортеру для присоединения к системе «Честном ЗНАК». Также проведен обзор особенностей ввозимых товарных единиц из стран ЕАЭС и тех, которые в него не входят. Начиная свою предпринимательскую деятельность в сфере импортирования и реализации изделий, подлежащих обязательному маркированию, следует помнить об ответственности, которая в случае нарушений правил может привести к административному или даже уголовному наказанию.

Вопросы – ответы

Какие требования предъявляются к содержанию и формату маркировки на импортируемых товарах?

Размеры этикеток могут быть произвольными, но в пропорциях, установленных ГОСТом. Они должны быть читабельными и нестираемыми. Черные графические изображения наносятся на светлый фон. Продукты питания должны содержать следующие сведения:

• название продукта и кто его произвел;
• объемные характеристики;
• из чего состоит и пищевая ценность;
• когда изготовлен, срок годности и в каких условиях следует хранить;
• инструкция по употреблению.

Для непродовольственной группы:

• наименование изделия и его изготовитель;
• назначение и основные характеристики;
• правила эксплуатации.

Какие документы и регистрационные процедуры необходимо пройти для получения КМ при импорте товарной продукции?

Нужно проделать следующие шаги:

1. Оформить УКЭП.
2. Установить программу для работы с ней.
3. Вступить в «ЮНИСКАН/ГС1 РУС».
4. Заключить соглашение с АО «Гознак», в случае ввоза изделий из меха.
5. Оформить договор с операторами ЭДО и ЦРПТ.
6. Зарегистрироваться в системе «Честный ЗНАК».
7. Необходима товароучетная программа.
8. Подать заявку на получение регистратора эмиссии в ЦРПТ.
9. Приобрести двумерный сканер, ТСД и принтер для печатания этикеток.

Какую импортируемую продукцию можно не маркировать?

Не этикетировать разрешается ввозимые предметы торговли в следующих случаях:

• они предназначаются для экспорта вне ТС;
• пробы для верификации соблюдения условий ЕАЭС;
• образцы для выставок, не подлежащие реализации;
• изделия для личного потребления;
• товары, ввозимые для продажи в Duty Free.