Прослеживаемость товаров: что это такое, процедура слежения за пищевой продукцией и где взять РНПТ

Национальная система прослеживаемости импортных товаров (НСПТ) — это еще один инструмент, позволяющий правительству следить за перемещением продукции по регионам страны. Внедряемые им правила касаются продавцов и импортеров определенных товарно-материальных ценностей (ТМЦ). Регламенты влияют преимущественно на процесс выставления счетов и УПД. Документацией нужно обмениваться только в электронном виде.

Пока в списке изделий, нуждающихся в особом документальном оформлении, всего лишь несколько категорий. С течением времени перечень будет расширен. К бытовым холодильникам, автопогрузчикам, бульдозерам, стиральным машинам, мониторам или детским коляскам добавятся другие виды продукции. Пока можно ориентироваться на текст официального ПП РФ от 01.07.2021 № 1110.

Прослеживаемые товары: что это такое простыми словами

НСПТ была запущена в июле 2021-го. В правительстве было решено следить за путями товарно-материальных ценностей, ввозимых из-за рубежа, с момента пересечения границы. Те же правила действуют во всех странах-участницах ЕАЭС — от Беларуси до Армении и Казахстана. Стандарты понадобились для борьбы с контрабандой.

Участниками системы стали не только импортеры, но и внутренние юридические лица, приобретающие зарубежные ТМЦ. Они обязаны внедрять учет, использовать особые модули ЭДО и отчитываться в ФНС. Необходимо понимать разницу между представленной структурой и сервисами, например, «Честного ЗНАКА».

Зачем это нужно

Среда НСПТ необходима в первую очередь государству. Она активно используется для избавления рынка от контрафакта, поступающего из-за границы. Кроме того, сервисы увеличивают объемы поступающих налогов. Отчетность с предельно детальным характером не позволяет утаивать доходы, полученные от реализации.

Нормативно-правовое обеспечение

Юридической базой, обеспечивающей правильную работу инфраструктуры, стал целый свод НПА. Во-первых, в дело пошли новые статьи НК РФ — ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 88 и ч. 2 ст. 169. Важные регламенты прописаны и в ПП РФ — № 1108, № 1110 и № 2162. Еще один значимый документ — Приказ ФНС от 08.07.2022 № ЕД-7-15/636@.

Что такое РНПТ в системе отслеживания товаров

За определением скрывается регистрационный номер партии — идентификатор, применяемый для слежения за ТМЦ. Его приводят во всех первичных и отчетных бланках, от фактуры и УПД до уведомления по выполнению уплаты НДС.

Как получить

Импортеры получают кодификаторы по-разному. Если продукт ввозится из страны, входящей в ЕАЭС, в ФНС ему присваивается код. Для изделий из государств, не являющихся участниками Евразийского экономического союза, схема другая. Она предполагает самостоятельное формирование предпринимателями номерного знака, включающего коды таможни, даты регистрации декларационных бланков и иные элементы.

Способ проверки

Регистрационный номер декларации на товары, подлежащие прослеживаемости, хранится в БД на портале ФНС. Ошибки в идентификаторе или не вовремя переданные отчеты могут обратить на себя внимание сотрудников налоговой службы. В будущем за подобные нарушения появятся штрафы, причем довольно значительные. Поэтому компаниям, покупающим ТМЦ у иностранных поставщиков, следует уже сейчас проверять соответствующие кодификаторы. Если данные окажутся недействительными или несогласованными с партией, остатки не сойдутся. Налоговая выдвинет определенные подозрения и инициирует внеплановую инспекцию.

Как получить РНПТ, если товар завезли до прослеживаемости

Методов несколько. Первый заключается в том, чтобы обратиться в налоговую, направив заявление по установленной форме. Второй — предполагает проведение работы своими усилиями. Для этого потребуются номера декларации и партии — они объединяются, интегрируются в отчетность и направляются в ФНС. Если все правильно, специалисты проведут проверку и одобрят идентификатор.

Все перечисленные операции станут намного проще, если использовать подходящий коммерческий софт. Применяя связку «Склад-15» и Mobile SMARTS, можно проводить быструю инвентаризацию и легко отчитываться по НСПТ.

Схема работы системы прослеживаемости

Инфраструктура функционирует с 2021 года, и все регламенты ее эксплуатации уже отработаны. Схематически структура выглядит следующим образом:

1. Существует единая база данных, собирающая информацию о движении товаров.
2. Транспортируемым в РФ партиям присваивают РНПТ. Бренды-импортеры обязательно указывают их в первичных и отчетных документах.
3. Продажи внутри страны оформляются посредством фактур или УПД с соответствующими реквизитами.
4. Покупатели, берущие на себя ответственность за дальнейшую перепродажу, используют те же самые идентификаторы.

Все компании отчитываются в ИФНС.

Подотчетная продукция

Товарно-материальные ценности нуждаются в особом обращении при ведении документов, а это значит, что при реализации прослеживаемых товаров следует ориентироваться на регламенты, прописанные в официальном Постановлении Правительства РФ от 01.07.2021 № 1110.

Как узнать, что продукция прослеживается

Это можно сделать двумя способами. Первый предполагает сравнение кода ТН ВЭД или ОКПД 2 с номенклатурами из перечня подотчетной продукции. Второй связан с применением удобных цифровых сервисов. Базы размещены на сайте ФНС и оборудованы поисковыми фильтрами.

Что сделать для начала работы с НСПТ

Для подключения к системе необходимо интегрировать новые модули ЭДО в свой корпоративный софт. Соответствующие программы настраиваются с нуля или дорабатываются с учетом текущей цифровой архитектуры организации. Среды электронного документооборота нужны:

• для передачи налоговикам отчетности, уведомлений об остатках, деклараций при ввозе;
• для обмена документами с актуальными партнерами или контрагентами компании.

Кроме того, следует провести инвентаризацию и сопоставить информацию по ТМЦ со списком, представленным в Постановлении Правительства РФ от 01.07.2021 № 1110

Чем прослеживаемость отличается от маркировки

Инфраструктуры кажутся похожими, но на практике обладают множеством важных отличий. Во-первых, маркерами называют специальные QR-коды, о сведениях, внесенных в специальную форму, речи не идет. Во-вторых, продукцию маркируют по единицам, а не по партиям. В-третьих, за НСПТ следит ФНС, а за средой идентификации свойств и характеристик — экосистема «Честный ЗНАК».

О том, как работает ЧЗ и в чем заключаются его особенности, мы уже рассказывали — в одном из материалов для блога компании Cleverence.

Разница между маркировкой и прослеживаемостью

Система контроля	НСЦМ	НСПТ
Оператор	Центр развития перспективных технологий	Федеральная налоговая служба Российской Федерации
Инструменты	Data Matrix или RFID	РНПТ
Продукция	ТМЦ, входящие в отдельные группы	Непересекающиеся ТМЦ, ввезенные из-за рубежа
Изменения складской логистики	Нужны	Не требуются
Отчеты	Из УПД	Ежеквартальные по декларациям

На какие товары распространяется контроль

Полный перечень приводится в ПП РФ от 01.07.2021 № 1110:

• холодильники, морозилки и теплопомпы;
• автоматические погрузчики и тягачи;
• ТС для перевозки грузов на короткие расстояния;
• тракторы, бульдозеры и автогрейдеры;
• стиральные машины домашнего и специализированного типа;
• разнообразные дисплеи и проекционные средства;
• телеприемники;
• коляски и кресла для детей, оснащенные креплениями ISOFIX.

В будущем список будет расширен.

Работа со счетами-фактурами по новым правилам

По ГОСТ, система прослеживаемости пищевой и не пищевой продукции — это один из государственных инструментов для борьбы с контрафактом. Поэтому любая отчетность, связанная с представленной инфраструктурой, кажется максимально прозрачной. Все организации, реализующие подконтрольные ТМЦ, обязаны передавать документы только в электронном виде, через оператора ЭДО. В них должны предоставляться номенклатуры отслеживаемости, включая РНПТ, единицы измерений и цены без учета НДС. Если ТМЦ поставляются страной, не входящей в ЕАЭС, в бланки вносятся и другие сведения — о государстве, на территории которого было выпущено изделие и РН декларации.

Отчетность в системе прослеживания товаров и продукции

Оформляя отчеты, необходимо руководствоваться формами, образцами и правилами, представленными в Приказе ФНС от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@.

Ввоз

Используется, если подконтрольные товарно-материальные ценности импортируются с территорий государств Евразийского экономического союза. Уведомление направляется исключительно в ИФНС по месту учета. Важно справиться с бюрократической работой в течение пяти дней с момента приемки соответствующих изделий. Если соблюсти указанный срок не получается, компания попадает под пристальное внимание налоговиков и рискует столкнуться с внеплановой проверкой.

Перемещение

В инструкции по прослеживаемости движения товаров и продукции содержатся четкие руководства обращения с подконтрольными ТМЦ. Любые транспортировки подотчетных объектов должны сопровождаться документально. Схема аналогична ввозу — документы направляются в налоговую службу не позднее чем через 5 суток. Если речь идет о доставке ТМЦ за пределы стран, входящих в ЕАЭС, фирма формирует идентификатор РНПТ самостоятельно, по установленному правительством нормативу.

Остатки

Особое внимание следует уделить тем изделиям, которые уже присутствовали на складе компании при введении системы НСПТ. Для их реализации также понадобится регистрационный номер, который можно получить после проведения инвентаризации, подачи заявления в ИФНС с последующим подтверждением акта.

Цифровая инфраструктура работает быстро, благодаря алгоритмам автоматизации. Как правило, кодификаторы присваиваются в течение одного дня после подачи соответствующей заявки.

Новая отчетность об операциях с прослеживаемыми товарами

На российском рынке действует много организаций, которые не направляют декларации об уплате ставок по НДС. Для них разработаны отдельные правила взаимодействия с экосистемой НСПТ. Отчеты сдаются ежеквартально и включают в себя:

• факты приобретения или реализации, в том числе через агентов или официальных комиссионеров;
• случаи передачи ТМЦ, а также даты прекращения или, наоборот, возобновления отслеживаемости;
• информацию по наличествующим остаткам в соответствии с данными, полученными в результате инвентаризации.

Первый квартал сдаем до 25 апреля, второй — до 25 июля. Третий и четвертый — до 25 октября и 25 января года, идущего за отчетным.

Ответственность за нарушение регламентов

Пока процедура прослеживаемости пищевой и непищевой продукции на предприятии является скорее образцом проведения отслеживания. За любые ошибки предпринимателей не наказывают — система находится на этапе тестирования.

Однако с 2026 года в силу вступят поправки в КоАП РФ, устанавливающие меры наказаний за несоответствия по НСПТ. За неотражение реквизитов или непредоставление документации юрлица обязаны будут выплатить до 100 000 р. За неправильное выставление счета-фактуры — до 100 000 р. Для индивидуальных предпринимателей действуют свои регламенты.

Как подготовиться к интеграции прослеживаемости

Главная задача компании заключается в том, чтобы перейти на полный электронный документооборот. Здесь на помощь приходят уже успевшие доказать свою эффективность цифровые решения, поставляемые разработчиками Cleverence.

Программное обеспечение «Склад-15» и платформа Mobile SMARTS позволяет проводить инвентаризации и обмениваться данными с инфраструктурой НСПТ. Кроме того, ПО отлично подходит для автоматизации рутинных бизнес-процессов.

Внедряя ЭДО, государство стремится бороться с контрафактом. Любые нарушения в области противостояния ввозу нелегальных ТМЦ всегда носят существенный характер. Поэтому переходить на электронный документальный оборот нужно уже сейчас.

Может ли товар исчезнуть из системы прослеживаемости

Импортная продукция перестает считаться подконтрольной в нескольких случаях. Утилизация, уничтожение, конфискация, продажа физическому лицу, экспорт из России, передача дипломатическому ведомству и списание посредством инвентаризации — вот лишь малый перечень ситуаций, когда изделия изымаются из категории подотчетных.

Все положения, описывающие соответствующий процесс, представлены в тексте официального Постановления Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108. Сборник нормативных и правовых актов постоянно расширяется, поэтому владельцам разнообразных компаний и ИП лучше следить за его состоянием.

Как будет работать прослеживаемость и маркировка на производстве

В случае с производственными предприятиями отслеживаемость носит совершенно иной характер. Здесь она решает задачи, связанные не с контрафактом, а с обеспечением качества. Кроме того, инфраструктура гарантирует возможность индивидуализации — массового выпуска изделий с эксклюзивными свойствами.

Организациям, не только продающим, но и производящим товарно-материальные ценности, необходимы принципиально другие решения. Компания Cleverence поставляет их в рамках пакета «Фабрика-15». Софт позволяет повысить эффективность типовых работ и наладить грамотную автоматизацию учета.

Подведем итоги

В этой статье мы рассказали, что такое РНПТ и для чего нужна система прослеживаемости товаров. У бизнесменов, поставляющих продукцию из других стран, есть небольшая отсрочка. Поправки в КоАП РФ, касающиеся штрафов за нарушения по НСПТ, будут введены только в 2026 г. За соответствующий срок компании должны перейти на новый режим функционирования, подключить все необходимые модули ЭДО и обучить сотрудников. Тех, кто не успеет справиться с такими задачами, ждут довольно существенные штрафы.

Вопросы и ответы

Какие товары подлежат отслеживанию?

Те, что прописаны в ПП РФ от 01.07.2021 № 1110. Речь идет о холодильных и морозильных камерах, автоматических погрузчиках, бульдозерной технике, дисплеях, о стиральных машинках и колясках для малышей и пр.

ТМЦ каких стран нуждаются в отслеживании?

Практически всех без исключения. Критерий подконтрольности присваивается не за счет государства происхождения, а благодаря самому факту импорта. Впрочем, для товарно-материальных ценностей из ЕАЭС действуют определенные послабления.

Как проверить, подлежит ли товар прослеживаемости?

Необходимо сопоставить код ТН ВЭД или ОКПД 2 с номенклатурами из перечня подотчетной продукции.

Количество показов: 4987